第十二卷 欠下的都是债_183
门卫看了杨德水一眼，正要张嘴。杨德水制止他说，你很好，做了门卫应该做的事，用不着向我道歉。
项可平跑到杨德水跟前，做出要伸手要跟杨德水握手的准备。杨德水故意抬了下手，等他伸出双手的时候，又猛地放下了下来。项可平已经递出的双手伸也不是缩又不是，表情甚是难堪。
杨德水侧了侧身子，抬眼看了看别处，说，设计院的衙门好大啊！设计院是座典型的现代大宅院，占地不小，估计有五十多亩，院内座落着六幢多层楼房，每幢房子之间间距很大，到处是绿树红花。院子周围是一圈围墙，完全自成一体，颇似旧式县府衙门。
项可平趁机缩回手，讪讪地说，我们这里算什么衙门，纯技术单位啦。
设计院是省规划建设厅的直属差额事业单位，半事业半企业性质，既是规划建设厅展示技术实力的窗口，也是赚钱的机器。其他部门，譬如水利、市政都有自己的设计院、设计所。这些部门的副职，特别是总工，基本上都是从院所负责人中提拔上来，对院所有着特别的感情。正因为这个原因，几乎所有的院所都不愁没业务，不担心无钱可赚。他们中的相当一部分业务，来自上级的直接委托，也有一部分通过行政主管部门的权力干预而获得。表面上看，全国各地普遍实行了项目招投标制度，设计单位要通过市场竞争获得业务。但这里边有个分级管理和审批的问题，项目越大，管理和审批权限越往上收，地方别说是决定权，就连发言权都没有。项目的开标准备工作和评审专家，都有相应级别的行政主管部门来安排，而每一级行政主管部门在评审打分时，不管是商务标，还是技术标，都会向自己的设计院所倾斜。结果可想而知，往往是肥水不流外人田。有句话讲得好，对个人来说，关键不在于你业务水平有多高，而在于你屁股所坐的位置有多高。位置越高，越是旱涝保收，甚至大收特收。设计院所也是一样，位置高了，大项目就多，赚钱就多。国家正处于建设高峰期，要建设的项目很多很集中，所以各级设计院所都欣欣向荣。繁华背后，却是技术止步不前。没有真正的市场竞争，就不会产生一流的企业。杨德水在政研室工作时，专门写过一篇相关的调研文章，深知行业垄断、半垄断的危害性。
这种制度性**比个人贪污受贿的危害性更大，会危及全社会的技术革新和社会进步。全国几千家规划建筑设计院所，居然找不出一家能挤身国际一流设计院所的行列。芝蒲新区规划方案要采用国际邀请招标，求助国外力量，实在是对一个拥有12亿之众的古老民族的智慧的极大嘲讽。
说大了，为了民族的尊严，说小的，为了打赌不输给张建青，他必须把这场研讨会开得精彩，开得别具生面。杨德水之所以一开始就在项可平面前显派，目的就在于此，他必须在第一个照面里把项可平镇住，让他俯首听命。
杨德水说，好，我今天就是为解决技术问题才上门请教的，走，上你办公室谈去。
办公里里，项可平拿出最好的龙井茶招待杨德水。他心里明白，省长秘书不请自来，肯定有重要的事情要交办。具体什么事，也猜到了一二，只是心中不太确定。他把彻好的龙井茶端到杨德水面前说，杨处，请喝茶。
杨德水伸手接过，放到了茶几上后，问，吴厅长跟你交代过了吧？根据徐东海的安排，由阮云东和高见成出面跟省规划建设局打招呼，让省设计院参加研讨会。省设计院全程参与芝蒲新区规划的前期工作，包括调研，项目可行性报告和立项等基础工作。这些工作是规划方案编制的重要依据。高见成和阮云东不会直接跟设计院打招呼，一般会交办给规划建设厅。吴厅指的是吴承启，他是规划建设厅的厅长。所以，杨德水才有此一问。
项可平问，你是说研讨会吧？
杨德水点了点头。
项可平说，吴厅专门吩咐了，让我们做好充分准备。
杨德水问，除了吴厅，还有谁找你谈过？
其他人？项可平想也没想地说，没有啊！
真正知道开国际研讨会目的的，只有四个人，他们分别柳树智、徐东海、刘震云、阮云东，算上杨德水，也就是五个人。出于保密需要，阮东云不可能跟吴承启说得太细，太具体。吴承启再根据自己的领会情况，把任务传达给项可平，落实到规划建筑设计院。吴承启传达得准不准确，项可平理解得到不到位，杨德水都心中无底。严格来说，这么重要的事情，阮云东应该约谈项可平，秘密交办。或许，阮云东工作忙，还没安排时间约谈。
他问项可平，你都准备了些什么？
项可平说，刚刚着手准备，院里安排下午开会研究。
杨德水说，研究？研究啥？
项可平说，吴厅长吩咐了，让我们代表国内规划设计公司，参加此次研讨会。所以，我们要拿出最好的成果，向国际同行展示我们的规划水平。下午开会，就是专题研究这个问题。我初步打算由自己带头，挑选院里的技术骨干，组成项目攻关小组，根据芝浦新区的地形、地貌特征和人文特点，引进当前国际上最前沿的城市规划理念，拿出最能反应芝浦特色的规划建议书来。
杨德水问，除了规划建议书，还有什么？
项可平回答说，还要做一个演示的ppt文件。
杨德水问，就这样？
项可平说，就这些。研讨会是同行彼此交流经验的一个平台，大家都是这么做的。
杨德水沉默了一下，严肃地说，这肯定不够。
项可平问，你觉得我们还需要补足什么？
杨德水说，除了建议书和演示的ppt文件外，你马上着手准备芝浦新区规划方案编制工作，并且要在研讨会召开前两天，亲自交到我手中。
项可平惊叫起来，这为什么呀？芝浦新区规划方案要进行国际邀请招标，省规划建筑设计院根本不在受邀范围啊。
杨德水板着脸说，这不是你该问的，你只要按我说的办就是了。
这可不是闹着玩的，编制规划方案，少说也要两三百万的成本。再说，十几天的时间，就算设计院全力以赴，恐怕也很难完成。项可平毕竟是搞技术出身的，知识分子的倔犟劲一下子爆发出来，他也唬着脸问，这是你个人的意思，还是越州市政府的意思？
杨德水说，我可以明确告诉你，这不但是越州市委、市政府的意思，更是省委、省政府的意思，是死命令，没有半点讨价还价的余地。
项可平并不买账，但语气明显软了许多，他说，有文件吗？
杨德水说，没有。你要是不相信的话，我可以从头再说一遍，你录音下来，作为依据。不过，我要告诉你，今天你我之间的对话，在研讨会结束前，除了柳书记、徐省长、刘书记和阮市长，还有我外，绝对不能告诉其他任何人。这是秘密任务，不，是绝密任务！
项可平怏求说，你总要告诉我一个原因吧？
杨德水说，等见到规划方案，我自然会告诉你原因。我知道你担心什么，不就是担心编制费没有着落，做了赔本买卖吗？
项可平给他说破心事，便涎着脸说，也不全是。
杨德水说，我可以明确告诉你，编制费一分也不会少你，按此前的报价结算。
不管杨德水葫芦里卖的是什么药，也不管省委、省政府和越州市委、市政府玩什么噱头，对项可平来说，能赚钱才是硬道理。他说，那好，我马上安排人手进行编制，不过，丑话说在前头，这么赶的时间，编制质量恐怕很难保证。
杨德水说，我不管你用什么办法，不但要按期完成任务，而且要高质量。
项可平苦着脸说，好吧，我尽力而为吧！
杨德水盯着他说，不是尽力而为，而是必须做到。
项可平咬了咬牙说，行，我全力以赴。
杨德水缓了缓脸色，说，这才对嘛，你别一副苦大仇深的样子，到时候只怕感激我都来不及。
项可平却怎么也高兴不起来，一脸苦笑。
杨德水说，我再补一句，编制工作一定要秘密进行，除了我讲的四外领导问起外，对其它任何人都不能提起。如果走漏半点风声，只怕你这辈子再也笑不起来了！
项可平生平从未碰到过这种怪事，一时惊若寒蝉。
杨德水见他这副傻模样，又好笑又担心，临走的时候安慰他说，你也不要有思想负担，只要按我说的做，保证错不了。你想想，为什么只安排省院一家国内规划单位参加研讨会？他停了一会儿说，这不是独木桥，而是康庄大道。说完，拍了拍项可平的肩膀走了。
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项可平跑到杨德水跟前，做出要伸手要跟杨德水握手的准备。杨德水故意抬了下手，等他伸出双手的时候，又猛地放下了下来。项可平已经递出的双手伸也不是缩又不是，表情甚是难堪。
杨德水侧了侧身子，抬眼看了看别处，说，设计院的衙门好大啊！设计院是座典型的现代大宅院，占地不小，估计有五十多亩，院内座落着六幢多层楼房，每幢房子之间间距很大，到处是绿树红花。院子周围是一圈围墙，完全自成一体，颇似旧式县府衙门。
项可平趁机缩回手，讪讪地说，我们这里算什么衙门，纯技术单位啦。
设计院是省规划建设厅的直属差额事业单位，半事业半企业性质，既是规划建设厅展示技术实力的窗口，也是赚钱的机器。其他部门，譬如水利、市政都有自己的设计院、设计所。这些部门的副职，特别是总工，基本上都是从院所负责人中提拔上来，对院所有着特别的感情。正因为这个原因，几乎所有的院所都不愁没业务，不担心无钱可赚。他们中的相当一部分业务，来自上级的直接委托，也有一部分通过行政主管部门的权力干预而获得。表面上看，全国各地普遍实行了项目招投标制度，设计单位要通过市场竞争获得业务。但这里边有个分级管理和审批的问题，项目越大，管理和审批权限越往上收，地方别说是决定权，就连发言权都没有。项目的开标准备工作和评审专家，都有相应级别的行政主管部门来安排，而每一级行政主管部门在评审打分时，不管是商务标，还是技术标，都会向自己的设计院所倾斜。结果可想而知，往往是肥水不流外人田。有句话讲得好，对个人来说，关键不在于你业务水平有多高，而在于你屁股所坐的位置有多高。位置越高，越是旱涝保收，甚至大收特收。设计院所也是一样，位置高了，大项目就多，赚钱就多。国家正处于建设高峰期，要建设的项目很多很集中，所以各级设计院所都欣欣向荣。繁华背后，却是技术止步不前。没有真正的市场竞争，就不会产生一流的企业。杨德水在政研室工作时，专门写过一篇相关的调研文章，深知行业垄断、半垄断的危害性。
这种制度性**比个人贪污受贿的危害性更大，会危及全社会的技术革新和社会进步。全国几千家规划建筑设计院所，居然找不出一家能挤身国际一流设计院所的行列。芝蒲新区规划方案要采用国际邀请招标，求助国外力量，实在是对一个拥有12亿之众的古老民族的智慧的极大嘲讽。
说大了，为了民族的尊严，说小的，为了打赌不输给张建青，他必须把这场研讨会开得精彩，开得别具生面。杨德水之所以一开始就在项可平面前显派，目的就在于此，他必须在第一个照面里把项可平镇住，让他俯首听命。
杨德水说，好，我今天就是为解决技术问题才上门请教的，走，上你办公室谈去。
办公里里，项可平拿出最好的龙井茶招待杨德水。他心里明白，省长秘书不请自来，肯定有重要的事情要交办。具体什么事，也猜到了一二，只是心中不太确定。他把彻好的龙井茶端到杨德水面前说，杨处，请喝茶。
杨德水伸手接过，放到了茶几上后，问，吴厅长跟你交代过了吧？根据徐东海的安排，由阮云东和高见成出面跟省规划建设局打招呼，让省设计院参加研讨会。省设计院全程参与芝蒲新区规划的前期工作，包括调研，项目可行性报告和立项等基础工作。这些工作是规划方案编制的重要依据。高见成和阮云东不会直接跟设计院打招呼，一般会交办给规划建设厅。吴厅指的是吴承启，他是规划建设厅的厅长。所以，杨德水才有此一问。
项可平问，你是说研讨会吧？
杨德水点了点头。
项可平说，吴厅专门吩咐了，让我们做好充分准备。
杨德水问，除了吴厅，还有谁找你谈过？
其他人？项可平想也没想地说，没有啊！
真正知道开国际研讨会目的的，只有四个人，他们分别柳树智、徐东海、刘震云、阮云东，算上杨德水，也就是五个人。出于保密需要，阮东云不可能跟吴承启说得太细，太具体。吴承启再根据自己的领会情况，把任务传达给项可平，落实到规划建筑设计院。吴承启传达得准不准确，项可平理解得到不到位，杨德水都心中无底。严格来说，这么重要的事情，阮云东应该约谈项可平，秘密交办。或许，阮云东工作忙，还没安排时间约谈。
他问项可平，你都准备了些什么？
项可平说，刚刚着手准备，院里安排下午开会研究。
杨德水说，研究？研究啥？
项可平说，吴厅长吩咐了，让我们代表国内规划设计公司，参加此次研讨会。所以，我们要拿出最好的成果，向国际同行展示我们的规划水平。下午开会，就是专题研究这个问题。我初步打算由自己带头，挑选院里的技术骨干，组成项目攻关小组，根据芝浦新区的地形、地貌特征和人文特点，引进当前国际上最前沿的城市规划理念，拿出最能反应芝浦特色的规划建议书来。
杨德水问，除了规划建议书，还有什么？
项可平回答说，还要做一个演示的ppt文件。
杨德水问，就这样？
项可平说，就这些。研讨会是同行彼此交流经验的一个平台，大家都是这么做的。
杨德水沉默了一下，严肃地说，这肯定不够。
项可平问，你觉得我们还需要补足什么？
杨德水说，除了建议书和演示的ppt文件外，你马上着手准备芝浦新区规划方案编制工作，并且要在研讨会召开前两天，亲自交到我手中。
项可平惊叫起来，这为什么呀？芝浦新区规划方案要进行国际邀请招标，省规划建筑设计院根本不在受邀范围啊。
杨德水板着脸说，这不是你该问的，你只要按我说的办就是了。
这可不是闹着玩的，编制规划方案，少说也要两三百万的成本。再说，十几天的时间，就算设计院全力以赴，恐怕也很难完成。项可平毕竟是搞技术出身的，知识分子的倔犟劲一下子爆发出来，他也唬着脸问，这是你个人的意思，还是越州市政府的意思？
杨德水说，我可以明确告诉你，这不但是越州市委、市政府的意思，更是省委、省政府的意思，是死命令，没有半点讨价还价的余地。
项可平并不买账，但语气明显软了许多，他说，有文件吗？
杨德水说，没有。你要是不相信的话，我可以从头再说一遍，你录音下来，作为依据。不过，我要告诉你，今天你我之间的对话，在研讨会结束前，除了柳书记、徐省长、刘书记和阮市长，还有我外，绝对不能告诉其他任何人。这是秘密任务，不，是绝密任务！
项可平怏求说，你总要告诉我一个原因吧？
杨德水说，等见到规划方案，我自然会告诉你原因。我知道你担心什么，不就是担心编制费没有着落，做了赔本买卖吗？
项可平给他说破心事，便涎着脸说，也不全是。
杨德水说，我可以明确告诉你，编制费一分也不会少你，按此前的报价结算。
不管杨德水葫芦里卖的是什么药，也不管省委、省政府和越州市委、市政府玩什么噱头，对项可平来说，能赚钱才是硬道理。他说，那好，我马上安排人手进行编制，不过，丑话说在前头，这么赶的时间，编制质量恐怕很难保证。
杨德水说，我不管你用什么办法，不但要按期完成任务，而且要高质量。
项可平苦着脸说，好吧，我尽力而为吧！
杨德水盯着他说，不是尽力而为，而是必须做到。
项可平咬了咬牙说，行，我全力以赴。
杨德水缓了缓脸色，说，这才对嘛，你别一副苦大仇深的样子，到时候只怕感激我都来不及。
项可平却怎么也高兴不起来，一脸苦笑。
杨德水说，我再补一句，编制工作一定要秘密进行，除了我讲的四外领导问起外，对其它任何人都不能提起。如果走漏半点风声，只怕你这辈子再也笑不起来了！
项可平生平从未碰到过这种怪事，一时惊若寒蝉。
杨德水见他这副傻模样，又好笑又担心，临走的时候安慰他说，你也不要有思想负担，只要按我说的做，保证错不了。你想想，为什么只安排省院一家国内规划单位参加研讨会？他停了一会儿说，这不是独木桥，而是康庄大道。说完，拍了拍项可平的肩膀走了。
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